我国是畜牧业大国，畜禽（qín）养殖会产生大量（liàng）废弃物，未经处理的畜禽（qín）粪污会对土壤、水体和（hé）空气造（zào）成污染，肥料得不到充分利用又会导（dǎo）致资（zī）源（yuán）浪费。随（suí）着经济快速发展与人（rén）们生（shēng）活水（shuǐ）平提高，消费者对绿（lǜ）色、安全、优质畜禽产（chǎn）品的需求日（rì）益增长（zhǎng），产业发（fā）展对水（shuǐ）源、土（tǔ）地和饲料等刚性需求（qiú）增加，必须（xū）贯（guàn）彻绿色发展理念（niàn），促进种养结合、生态循环（huán）。

具体来说，畜牧业（yè）传统养殖（zhí）模（mó）式会带（dài）来以下环境问题。一是面源污染。我国每年产（chǎn）生的畜禽（qín）养殖废（fèi）弃物近40亿吨，畜禽（qín）废弃物（wù）中氮、磷流失（shī）量（liàng）已大于化肥的流失量，成为农村面源污染的主要（yào）来源之一。二是水土气深度污染。粪便（biàn）中的病原微（wēi）生物、有机质经雨水冲刷进入（rù）水体，导（dǎo）致水（shuǐ）体富营养化。粪便（biàn）过度还田使有害物质渗入地下水，硝酸盐超标（biāo）会持久性（xìng）污（wū）染地下水。畜（chù）禽粪污超量排放造成土壤结构（gòu）失衡，残留重金（jīn）属（shǔ）、药物等施入（rù）农田会（huì）造成复合污染。畜牧业是农业领域第一甲烷排放源，畜禽粪便分（fèn）解会产生（shēng）硫醇、硫化氢等物（wù）质和恶臭。三（sān）是城市环境污染。许多规（guī）模化养殖场建于城市近郊，废弃物难以（yǐ）当地消纳，丢弃、乱排给城市环境带来压力。四（sì）是病（bìng）菌传（chuán）播。畜禽（qín）废弃物中带有大量病原微生物、寄（jì）生虫卵以及（jí）蚊蝇（yíng），其大量繁殖会引发人（rén）、畜传染（rǎn）病蔓延，加剧人畜共患（huàn）病（bìng）疫情（qíng）扩散。五（wǔ）是草原生态恶（è）化（huà）。超载放牧引致草原盐碱（jiǎn）化和生产力下降，对（duì）畜牧业（yè）发展造（zào）成不利影响。

近年来，国家和地（dì）方政府出台一系（xì）列政策法规（guī），持续推（tuī）进畜牧业绿色循环发展。2017年国务院办（bàn）公厅印发《关于加快推进畜禽养殖（zhí）废弃物资源化利（lì）用的意见》、原农业部印发《畜禽粪污资源（yuán）化利（lì）用行动方案（2017—2020年）》，2021年启动实施绿色种（zhǒng）养循环（huán）农业试点（diǎn）重点支持（chí）畜禽粪（fèn）污资源化利用（yòng），中央财政（zhèng）三年安排资（zī）金74.02亿元（yuán），试点县畜（chù）禽粪（fèn）污综（zōng）合（hé）利用率（lǜ）平均（jun1）提高5个百分点、替代少施化肥32万吨。

同时，将环境保护（hù）与（yǔ）畜禽粪污资源化利用、优化施肥用（yòng）药结构、实现农药（yào）使（shǐ）用量零增长（zhǎng）、推进（jìn）有机肥替代化肥（féi）等措施（shī）相结（jié）合（hé），加快推进畜牧业绿（lǜ）色转型。加强种业“芯（xīn）片”建设（shè），推行饲用豆粕（pò）减量替（tì）代，优化现代农（nóng）业产业布局，推进（jìn）秸秆资源化利用。2023年饲料（liào）企业豆粕消耗量（liàng）同比减少430万吨，减少大豆饲用需（xū）求（qiú）550万吨。加强畜（chù）禽（qín）粪污资源化利用，通过集约化经营、种养循环、划区轮牧、综合治（zhì）理等模式（shì），2023年全国畜禽粪污综（zōng）合（hé）利（lì）用率超79%。

下一步，为推进（jìn）我国畜牧业绿（lǜ）色（sè）循环发展，需从以下几方面着力。

第一，以科技赋（fù）能养（yǎng）殖模式创新，全面（miàn）推进（jìn）废弃（qì）物资源化利用。加强种（zhǒng）业创（chuàng）新、智（zhì）慧养殖、精准饲喂等集成技术（shù）研发，探（tàn）索生（shēng）态养殖、立体养殖、种养结合、农牧结合（hé）等模式（shì），减少（shǎo）草料消耗，降低污染（rǎn）物（wù）排放。建立分区分层全（quán）面（miàn）立体的畜禽粪污收集处理（lǐ）循环利用工作管理体（tǐ）系，有（yǒu）效（xiào）提高（gāo）资源化利用覆盖（gài）率和效率（lǜ）。

第（dì）二，培育绿色品牌，引导消费升级。重视发挥市场在（zài）资源配置中的决定性作用，引导行业企业引进（jìn）先进技术、管理经验（yàn）和优（yōu）质品种，推动我国畜产品积极（jí）参与国（guó）际（jì）竞争（zhēng），打造畜禽产品品（pǐn）牌和绿色畜产品品（pǐn）牌。引导（dǎo）消费者形成（chéng）绿（lǜ）色、健康的消费观（guān）念，增（zēng）加绿色、优质畜产品消费。

第三，加强全程监管，保障质量安全（quán）。加强产业（yè）链全程监督管（guǎn）理，严（yán）厉（lì）打击绿色循环发展中的各种违（wéi）法违规行为。加强市场监测预警（jǐng），完（wán）善畜牧业保（bǎo）险，健全质量安（ān）全追溯（sù）体系，确保畜禽产品供应和（hé）质量安全。

（作者系中国（guó）农业大学经济管理学（xué）院教授）

《经济日报》2024年9月13日5版