遵正环罚〔2024〕5号

当事人名（míng）称：正安县（xiàn）森牧康泰农（nóng）业发展（zhǎn）有限公司（sī）

法定代表人：何世桃

统一社会信用代码：91520324MAAK940A54

住所：贵州省遵（zūn）义市正安县谢（xiè）坝仡佬族苗（miáo）族乡（xiāng）环（huán）山村下（xià）坪组吴（wú）家（jiā）湾（wān）

2024年9月11日，遵义市生态环境（jìng）局正安（ān）分（fèn）局执（zhí）法人员（yuán）依（yī）法对正安（ān）县森牧康泰农业发（fā）展有限公司（以下（xià）简称你（nǐ）公（gōng）司）进行现场检查（chá）时（shí），发现：你公司建设规（guī）模为年出栏生猪（zhū）1200头，现存栏量为820头；约（yuē）200吨养殖粪便被转移到离你公司直线距离约（yuē）100米的农田里。经查，因农村面源（yuán）污染（rǎn）项目建设将原建（jiàn）设的养（yǎng）殖粪便（biàn）厌氧池（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪便厌（yàn）氧池正在建设中（zhōng）导致出现上述情况（kuàng）；堆（duī）放养殖粪（fèn）便的农田未配（pèi）套建设（shè）防渗（shèn）漏、防流失（shī）、防扬散设（shè）施。

以上（shàng）事实，有以下主（zhǔ）要（yào）证据证（zhèng）明：

1、2024年9月11日《贵州（zhōu）省生态环（huán）境保护执（zhí）法现场检查（chá）（勘察）笔录》1份，共2页。证明（míng）正安县森牧康泰农业发展有限公司基本信息（xī）、污（wū）染设施建（jiàn）设情况、约200吨养殖粪便被转移到离（lí）你公司直线距离（lí）约100米的农田里等事实。

2、2024年9月（yuè）11日对现场负责人雷泽海制作了《贵州省生态环境保护执（zhí）法调（diào）查询问（wèn）笔（bǐ）录》1份，共计2页（yè）。证明被调（diào）查询问人身份信息、正安县森（sēn）牧（mù）康泰农业发展有限公司基本信息、污染设（shè）施建设情况、约200吨养（yǎng）殖粪便被（bèi）转移到离（lí）该公司直（zhí）线距离约100米的农田里（lǐ）、堆（duī）放养殖粪（fèn）便的农田（tián）未（wèi）配套建设防渗漏、防（fáng）流失、防扬散设施等（děng）事（shì）实。

3、遵义市生（shēng）态环境局正（zhèng）安分局（jú）执（zhí）法人员于2024年9月11日现场检查（chá）取证材料（liào）4份（fèn），共4页。证明执法人员现场检（jiǎn）查、执（zhí）法人员（yuán）和现（xiàn）场负（fù）责（zé）人一同对违法转移养殖粪便进（jìn）行现场指证、堆放养（yǎng）殖粪便的农田未（wèi）配套建设防渗（shèn）漏、防流失（shī）和防扬散设（shè）施等事实。

4、2024年9月11日（rì）提取营业执照复（fù）印件1份，共1页。证明（míng）正安县森牧康泰农业发展有限公司的公司类型是有（yǒu）限责（zé）任（rèn）公司（sī）（自然人独资（zī））、法定代表（biǎo）人是（shì）何世（shì）桃（táo）等基本信息。

5、2024年9月11日提取了身份证复印件2份，共2页。证明法定代表（biǎo）人何世（shì）桃和现场负责人雷泽（zé）海（hǎi）的基本信息。

6、2024年9月11日提取《授（shòu）权委（wěi）托书》1份，共（gòng）1页。证明正安县森牧康泰农（nóng）业（yè）发展有限公司（sī）委托受委托人雷泽海全权接受本（běn）次生态环境检（jiǎn）查一事。

7、2024年9月11日提取《建设项目（mù）环境（jìng）影响登记表》复印件（jiàn）1份，共（gòng）2页（yè）。证明正安县森（sēn）牧（mù）康泰农业（yè）发展有（yǒu）限公司（sī）养殖项目的（de）建（jiàn）设单位（wèi）是正安县森（sēn）牧康（kāng）泰农业发展有限公司，正（zhèng）安县森牧康泰（tài）农业发展有限公司养（yǎng）殖项目的建设性质、建设内容及（jí）规模（mó）等基本情况。

8、2024年9月11日提取《环山村生猪养（yǎng）殖场（chǎng）租赁合同》复印件1份（fèn），共3页。证明出租方是环山村村（cūn）民委员会、承租方是正（zhèng）安县森牧康泰农业发展有限公司（sī）等基本情（qíng）况。

9、执法（fǎ）人员行政执法复印件（jiàn）2份，共2页。证明执法人员（yuán）的执法身份和资（zī）格。

2024年9月11日制作（zuò）了《贵州省生态环境（jìng）保护（hù）执（zhí）法现场（chǎng）检查（勘察）笔录（lù）》和（hé）《贵（guì）州（zhōu）省生态（tài）环境保（bǎo）护执法（fǎ）调查询问笔录》、相（xiàng）关负责人身份证复印件、营业执（zhí）照复印件（jiàn）、正安（ān）县生（shēng）态环境保护综合行政执法大队现场取证材（cái）料等（děng）书证（zhèng）。

你公司的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治（zhì）条例（lì）》第二十条（tiáo）：“向环境（jìng）排放（fàng）经过处理的畜禽养殖（zhí）废弃物，应当符合国家（jiā）和地方规定的污染物（wù）排放标准和总量控制指标（biāo）。畜（chù）禽（qín）养殖废弃物未经处理（lǐ），不得直接向（xiàng）环境排放。”之规定（dìng）。

2024年9月29日，我（wǒ）局召开（kāi）了行政处罚案件会商会议，会（huì）议认（rèn）为：你（nǐ）公司将约（yuē）200吨养（yǎng）殖粪便转移（yí）到未配套建（jiàn）设防渗漏、防（fáng）流失、防扬散设施（shī）的农田。你公司上述（shù）环（huán）境违法行为事实（shí）清楚，证据确凿，依法应当予以处罚。

2024年（nián）10月10日，我局依法向你公司送（sòng）达了（le）《遵义市生态（tài）环境（jìng）局行政处罚事先（xiān）（听证）告知书》（遵正（zhèng）环罚告〔2024〕5号），告知你公司环境违法事实、处罚依（yī）据和拟作出的处（chù）罚决定，并告知你公司有陈述、申辩（biàn）和要求举行听证的权（quán）利。你公司未在（zài）规定时间内向我（wǒ）局（jú）提（tí）起陈述、申辩和（hé）要（yào）求举行听证，视为你（nǐ）公司放弃陈（chén）述、申辩和要求举行听证的权（quán）利。

以上事实，有我局（jú）《遵义市（shì）生态环境局行政处罚事先（听证）告知书（shū）》（遵正环（huán）罚告〔2024〕5号）及其《送达回证（zhèng）》《遵（zūn）义市生态环境局案件讨论（lùn）记录（lù）》等（děng）证（zhèng）据为（wéi）证。

依据《畜禽规模养殖污染（rǎn）防治条例》第四十一条（tiáo）：“排放（fàng）畜禽（qín）养殖（zhí）废弃物（wù）不符（fú）合国家或者（zhě）地方规定的污染物排放标准或（huò）者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上（shàng）地（dì）方人民（mín）政府环境保护主管部门责令限期治理，可（kě）以处（chù）5万元（yuán）以下的罚款。县级以上（shàng）地方人民（mín）政府环境（jìng）保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关（guān）部门对整改（gǎi）措施的落实情况（kuàng）及时进（jìn）行核查，并向（xiàng）社会（huì）公布核查（chá）结果。”之规（guī）定；参照《贵（guì）州省生态环境行政裁（cái）量权基（jī）准》（2023年版（bǎn））之（zhī）规定。我局决定（dìng）对（duì）你公司违反（fǎn）畜（chù）禽养殖管理制度的行为作出如下（xià）行政处（chù）罚：

罚款（kuǎn）人民币贰万壹仟圆整（￥21000元）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通（tōng）过电子支付系统（tǒng）缴纳（nà）罚款。逾期不（bú）缴（jiǎo）纳罚（fá）款的，我局可以根（gēn）据《中华人民（mín）共（gòng）和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项（xiàng）规定每日按罚（fá）款数额的百分之三加处罚款。

你公（gōng）司（sī）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定（dìng）书之日（rì）起（qǐ）六十日内向遵义市人民政府申（shēn）请行政复议（yì），也可以在六个月内向播（bō）州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或（huò）者提起行政诉讼（sòng），不停止行政处罚（fá）决定的执行。

逾期不申请行政复（fù）议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法（fǎ）申请（qǐng）人民法院强制执（zhí）行。

遵义市生（shēng）态环（huán）境局

2024年11月（yuè）12日（rì）